3月5日上午9時,第十二屆全國人民代表大會第三次會議開幕,國務院總理李克強作其任期內的第二次政府工作報告。李克強在對2015年工作進行部署時,其中,醫改關鍵詞涉及:醫療費用跨省結算、全科醫生、分級診療、多點執業、醫療糾紛調解等。
100個地級城市開展公立醫院改革
李克強明確,2015年,中國深化基層醫療衛生機構綜合改革,加強全科醫生制度建設,完善分級診療體系。
李克強表示,2015年,中國要全面推開縣級公立醫院綜合改革,在100個地級以上城市進行公立醫院改革試點,破除以藥補醫,降低虛高藥價,合理調整醫療服務價格,通過醫保支付等方式平衡費用,努力減輕群眾負擔。
首次提醫療糾紛
此次,李克強首次在政府報告中提“醫療糾紛”。李克強表示,鼓勵醫生到基層多點執業,發展社會辦醫。開展省級深化醫改綜合試點。加快建立醫療糾紛預防調解機制。
李克強還表示,2015年,中國人均基本公共衛生服務經費補助標準由35元提高到40元,增量全部用于支付村醫的基本公共衛生服務,方便幾億農民就地就近看病就醫。
推行退休人員醫療費用跨省直接結算
在醫保方面,李克強表示,完善城鄉居民基本醫保,財政補助標準由每人每年320元提高到380元,基本實現居民醫療費用省內直接結算,穩步推行退休人員醫療費用跨省直接結算。全面實施城鄉居民大病保險制度。
打造健康中國
此外,李克強還表示,中國將加強重大疾病防控。積極發展中醫藥和民族醫藥事業。推進計劃生育服務管理改革。
“健康是群眾的基本需求,我們要不斷提高醫療衛生水平,打造健康中國?!崩羁藦娬f。
對于2014年的醫改部署,李克強的承諾兌現了多少呢?根據李克強的政府工作報告,他表示,2014年,中國深入推進醫藥衛生改革發展。城鄉居民大病保險試點擴大到所有省份,疾病應急救助制度基本建立,全民醫保覆蓋面超過95%?;鶎俞t療衛生機構綜合改革深化,縣鄉村服務網絡逐步完善。公立醫院改革試點縣市達到1300多個。
【對比】第十二屆全國人民代表大會第二次會議政府工作報告
2013年工作回顧:基本醫??傮w實現全覆蓋,城鄉居民基本醫保財政補助標準增加到人均280元?;舅幬镏贫雀采w80%以上村衛生室。28個省份開展大病醫療保險試點。啟動疾病應急救助試點。全面實施國家基本公共衛生服務項目,農村免費孕前檢查使600萬個家庭受益。
2014年關于醫改方面的部署:推動醫改向縱深發展
1.鞏固全民基本醫保,通過改革整合城鄉居民基本醫療保險制度。完善政府、單位和個人合理分擔的基本醫療保險籌資機制,城鄉居民基本醫保財政補助標準提高到人均320元。在全國推行城鄉居民大病保險。加強城鄉醫療救助、疾病應急救助。
2.縣級公立醫院綜合改革試點擴大到1000個縣,覆蓋農村5億人口。擴大城市公立醫院綜合改革試點。破除以藥補醫,理順醫藥價格,創新社會資本辦醫機制。鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制。健全分級診療體系,加強全科醫生培養,推進醫師多點執業,讓群眾能夠就近享受優質醫療服務。
3.提高重大傳染病、慢性病和職業病、地方病防治能力,人均基本公共服務經費補助標準增加到35元。扶持中醫藥和民族醫藥事業發展。
4.堅持計劃生育基本國策不動搖,落實一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子政策。為了人民的身心健康和家庭幸福,我們一定要堅定不移推進醫改,用中國式辦法解決好這個世界性難題。